(人民时评)
依法推动中医药传承立异生长
王君平
作为我国中医药领域的基础性、纲要性执法,中医药法为增进中医药传承立异生长提供了坚实的执法包管
不久前,国家中医药治理局、教育部等四部分联合印发的《关于增强新时代中医药人才事情的意见》提出,到2025年,实现二级以上公立中医医院中医医师配置不低于本机构医师总数的60%,全部社区卫生效劳中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师。这将为中医药传承立异生长提供坚强的人才支撑。
今年7月1日,我国中医药法实施5周年。中医药法第七条划定:“国家生长中医药教育,建立适应中医药事业生长需要、规模适宜、结构合理、形式多样的中医药教育体系,培养中医药人才。”从这个意义上来说,有关意见的出台也是对中医药法的落实。从更大视野来看,在为经典名方的审批“松绑”、放宽中医诊所的准入门槛、买通民间中医依法转正的路径、强化中医药在熏染病防治和突发公共卫生事件应急事情中的作用等方面,作为我国中医药领域的基础性、纲要性执法,中医药法为增进中医药传承立异生长提供了坚实的执法包管。
中医药法旨在破除多年来制约中医药生长的障碍,形成包管中医药传承立异生长的治理体系。已往一段时间,中医药治理体系面临“头重脚轻”的问题,尤其是下层组织欠缺,严重影响了中医药政策自上而下的落实。中医药法明确:“建立健全中医药治理体系,统筹推进中医药事业生长”。近年来,各级党委和政府加速推进完善中医药治理体系。据不完全统计,已有11个省份设立行政级别为副厅级的中医药治理局,15个省份在卫生健康委加挂中医药治理局的牌子。健全中医药治理机构,建立切合中医药特点的效劳体系、效劳模式、治理模式、人才培养模式,才华为中医药传承立异生长提供治理体系支撑。
“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”中医药法是一部具有鲜明中国特色、体现深厚历史秘闻和文化自信的重要执法。执法实施5年来,我国中医药事业生长取得显著效果,治理体系建设获得增强,中医药工业快速生长,效劳能力稳步提升。特别是在新冠肺炎疫情防控中,中医药发挥了重要作用,有效维护和增进了人民群众健康福祉。推动中医药传承立异生长,除继续加大中医药法贯彻实施力度之外,还亟待全力抓好配套制度的制定落实,加速推进各地中医药条例的制修订进程,并做好相关规章制度的“立、改、废、释”,逐步构建中医药的规则体系,推动中医药治理体系现代化。厚植行业生长的制度沃土,有利于激扬守正立异的磅礴力量。
新冠肺炎疫情防控期间,清肺排毒颗粒、化湿败毒颗粒、宣肺败毒颗粒等中药抗疫“三方”获批上市,体现了中药新药审评审批制度的革新,成为落实中医药法的生动实践。在法治轨道上,以中医药法实施5周年为契机,积极运用法治力量增进和包管中医药事业高质量生长,既翻开大门、又守牢底线,既遵循中医药自身纪律谋生长、又最大限度地引发活力,就能扩大优质中医药效劳供应,不绝推进中医药现代化。
中医药学是中华民族的伟大创立和中国古代科学的瑰宝。坚持继续和立异相结合,坚持和发挥中医药的特色和优势,切实解决执法实施中保存的问题、补齐短板,必能为增进中医药传承立异生长、弘扬中华优秀古板文化、推进健康中国建设孝敬更大力量。
《 人民日报 》( 2022年07月08日 05 版)