各省、自治区、直辖市卫生计生委、中医药治理局,新疆生产建设兵团卫生计生委:为深入贯彻落实党的十九大精神和国务院廉政事情集会关于深化“放管服”革新的重要安排,在医疗领域连续优化审批流程、提高审批效率,更好地发挥卫生健康行业主管部分作用,凭据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于深入推进审批效劳便民化的指导意见〉的通知》,现就进一步革新完善医疗机构、医师审批事情通知如下:
一、全面推进电子化注册治理革新
地方各级卫生健康行政部分(含中医药主管部分,下同)要把推进医疗机构、医师、护士电子化注册治理革新作为深化医疗领域“放管服”革新的重要抓手,加速建立审批信息共享机制,进一步简化审批流程,缩短审批时限,提高审批效率。2018年6月底前,全国全面实施电子化注册治理。各省级卫生健康行政部分凭据电子化注册治理情况,凭据国家卫生健康委员会制定的制作样式和技术要求,组织印制和发放医疗机构执业许可证及副本。
二、优化医疗机构诊疗科目挂号
在包管医疗质量宁静的前提下,医疗机构可以委托独立设置的医学检验实验室、病理诊断中心、医学影像诊断中心、医疗消毒供应中心或者有条件的其他医疗机构提供医学检验、病理诊断、医学影像、医疗消毒供应等效劳。卫生健康行政部分可以将该委托协议作为医疗机构相关诊疗科目的挂号依据,并在诊疗科目后备注“协议”。都会医疗集团和县域医共体的牵头医院应当切合相应医疗机构基本标准,具备医学检验、病理诊断、医学影像、消毒供应等效劳能力。
三、规范营利性医疗机构命名
营利性医疗机构的名称应当切合企业、个体工商户名称挂号和医疗机构命名的有关划定。卫生健康行政部分应当增强与市场监管部分的相同衔接,凭据事情需要实时向市场监管部分提供有关营利性医疗机构的名称信息。卫生健康行政部分应当凭据营利性医疗机构的申请,出具其医疗机构名称信息的证明质料,为营利性医疗机构正常执业运营提供便当。
四、简化医疗机构审批申请质料
地方各级卫生健康行政部分应当全面组织清理医疗机构审批申请质料,凡缺乏执规律则依据的,一律取消;可以通过与其他部分信息共享获取相关信息的,不得要求申请人提供证明质料。申请医疗机构执业挂号的,不再提供验资证明,申请人应当对注册资金的真实性卖力。
五、二级及以下医疗机构设置审批与执业挂号“两证合一”
除三级医院、三级妇幼保健院、抢救中心、抢救站、临床检验中心、中外合资相助医疗机构、港澳台独资医疗机构外,举办其他医疗机构的,卫生健康行政部分不再核发《设置医疗机构批准书》,仅在执业挂号时发放《医疗机构执业许可证》。在申请执业挂号前,举办人应当对设置医疗机构的可行性和对周边的影响进行深入研究,合理设计医疗机构的选址结构、功效定位、效劳方法、诊疗科目、人员配备、床位数量、设备设施等事项。在申请执业挂号时,申请人应当提交《医疗机构治理条例实施细则》第二十五条第一款第二项至第七项划定的质料(不含验资证明)。卫生健康行政部分受理医疗机构执业挂号申请后,应当对申请挂号的医疗机构基本情况进行公示,并凭据《医疗机构治理条例实施细则》第二十六条进行审核;审核及格的,发给《医疗机构执业许可证》;审核缺乏格的,将审核结果和不予批准的理由以书面形式通知申请人。
六、合并妇产科医师执业证书和母婴保健技术考核及格证书
凭据《母婴保健法》及其实施步伐等相关划定,妇产科医师通过母婴保健技术培训并考核及格后,在医师执业证书上加注母婴保健技术效劳的相关内容,不再单独发放母婴保健技术考核及格证书。
地方各级卫生健康行政部分要高度重视医疗机构、医师的审批事情,凭据本通知要求,结合实际细化出台配套实施细则,做好政策宣传解读,实时更新完善相关事项的效劳指南和治理流程,力争让相关机构和人员效劳只进一扇门、最多跑一次。
国家卫生健康委员会 国家中医药治理局